公益活動対策部主催の地方公共団体の監査制度研修会(基礎編)に10月9日(土)の午後参加しました!

    2010年10月 9日(土)PM1:00-6:15 北陸税理士会館で 公益活動対策部主催の地方公共団体の監査制度研修会(基礎編)が開催されたので出席してきました。
7月に録画されたDVDを中心に日本税理士会連合会で作成したテキストを使った、わかりやすい研修会でした。

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    今回のテーマは、外部監査制度の研修と監査委員制度の研修と財政健全化法監査制度の研修を、1回5時間でまとめてしまうという欲張った企画で、良くまとめられたテキストと無駄を省いた研修録画DVDなしでは成立しないものだ。

    本日のプログラムは、以下のとおり。

1    地方自治法(テキストP1~64)

2    地方公共団体の財務と会計(P27~64,P65~119)

3    財政健全化法(P120-132)



     これまでに 地方公共団体外部監査制度についての研修とか 財政健全化法についての研修は
何回か受講したが、今回の日本税理士会連合会作成のテキスト〈基礎編〉のようにコンパクトに要領よくまとめたテキストは、初めて見た。

     DVDで解説しておられる埼玉県監査委員の米田正巳 先生が、テキスト作成にどの程度関わっておられるか わからないが、地方行政と地方財政の実情とあるべき理想と、アメリカ・イギリスの監査制度に精通したベテランの素晴らしい講義でした。
    
     監査委員には、財務・財政・会計・経理のプロとして有能な専門家を選任して、ある程度の予算を取って時間を掛けてもらわないと、地方自治体の財政健全化・透明化も 資産債務改革も中途半端に終わり完成できないように感じられました。



   (参考)   これまでの公会計制度の改善提案の歴史   

2000年(平成12年)3月   普通会計バランスシートの作成モデルを公表

2001年(平成13年)3月   行政コスト計算書と 地方公共団体全体のバランスシートの作成モデルを公表

2005年(平成17年)9月   公社・第三セクター等を含めた連結バランスシートの作成モデルを公表

2006年(平成18年)5月   基準モデル  総務省方式改訂モデル    の2つのモデルを提案

2006年(平成18年)8月   「地方公共団体における行政改革の更なる推進のための指針」
                    (総務事務次官通知、地方行革新指針)
                   3年後までに(平成21年秋までに) 連結財務書類四表の公表を要請。
                     (町村等一部団体は5年後までに)
2007年(平成19年)10月  「新地方公会計制度実務研究会」報告書

                   「公会計に関するブロック説明会及び公会計の整備スケジュールについて」
                     (総務省自治財政局財務調査課からの事務連絡)

                  平成21年度末までに一定の資産評価を行った上で財務書類を整備すること。

    

参考ホームページ :


北陸税理士会           http://www.hokurikuzei.or.jp/

日本税理士会連合会    http://www.nichizeiren.or.jp/

地方財政審議会    http://www.soumu.go.jp/main_sosiki/singi/chizai/singi.html

内閣府税制調査会  http://www.cao.go.jp/zei-cho/index.html  

内閣府税制調査会専門家委員会 
       http://www.cao.go.jp/zei-cho/senmon/pdf/senmeibo.pdf
   
      第7回専門家委員会資料(22年7月9日)  
       納税環境の整備について等  http://www.cao.go.jp/zei-cho/senmon/sen7kai.html

日本自治学会        http://www.nihonjichi.jp/shinpo.shtml

地域主権改革        http://www.cao.go.jp/chiiki-shuken/ 

地方主権戦略会議     http://www.cao.go.jp/chiiki-shuken/kaigi/meibo.html  

総務省            http://www.soumu.go.jp/

     地方公会計制度改革
      http://www.soumu.go.jp/iken/kokaikei/index.html

      政治資金監査適正化委員会
    http://www.soumu.go.jp/menu_03/shingi_kenkyu/seiji_tekisei/seiji_tekisei.html

財務省       http://www.mof.go.jp/

金融庁       http://www.fsa.go.jp/

  証券取引等監視委員会 http://www.fsa.go.jp/sesc/index.htm

  金融商品取引法      http://www.fsa.go.jp/policy/kinyusyohin/index.html

経済産業省         http://www.meti.go.jp/

東京証券取引所      http://www.tse.or.jp/

   証券教育広報センターhttp://www.skkc.jp/

日本公認会計士協会       http://www.jicpa.or.jp/

日本公認会計士協会北陸会   http://www.jicpa-hokuriku.jp/

公認会計士監査審査会  http://www.fsa.go.jp/cpaaob/index.html

公正取引委員会 http://www.jftc.go.jp/

会計検査院   http://www.jbaudit.go.jp/

法務省    http://www.moj.go.jp/

内閣府    http://www.cao.go.jp/index-j2.html

(財)財務会計基準機構   http://www.asb.or.jp/

国際会計士連盟(IFAC) http://www.ifac.org/

国際会計基準審議会(IASB) http://www.iasb.org/


高瀬事務所  http://www.e-adviser.jp/tmitakase/


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